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政府部门网站建设解决方案,政府网站解决方案

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随着信息技术的高速发展,我国政府信息化程度也越来越高。但一直以来,政府对信息化的建设主要集中于政府外部信息门户网站方面,对政府部门来说,如何在内部及部门人员中进行知识管理,来达到知识积累、共享和交流,就成为政府信息化建设在今后发展的一个重要方面。而基于知识管理思想构建起来的其知识门户系统就是实现知识管理的一个重要手段。并且随着政府信息化进程加快和政府知识管理需求的增加,政府知识门户网站必将成为越来越多政府部门发展必然选择.
高度重视政府网站建设是电子政务领先国家的普遍经验
研究美国、加拿大、欧盟、新加坡等信息化水平世界领先国家和地区成功经验,重视和发展政府是这些国家和地区电子政务建设中具有普遍性的规律。这些国家和地区将政府网站建设作为完善政府公共服务接入渠道的主要手段,给予了高度重视;按照用户对象进行信息资源的整合,提供覆盖用户全生命周期的各种信息和服务,是国外领先的政府网站共同特征。通过访问这些政府网站,企业和社会公众可以24小时不间断地,不受任何空间界限影响地与之进行信息交互,政府已经成为企业和社会公众感知和获取电子政务公共服务的平台。实践证明,“以人为本,以用户为中心”的网站能够提高用户对电子政务的认知度和满意度.
政府网站是电子政务绩效水平的展示窗口
政府作为企业和社会公众获取信息和服务的主要接入渠道,具有非常重要的作用。强调“以服务为主线”,与电子政务“立党为公、执政为民”的宗旨完全吻合。同时,政府网站作为电子政务建设的一扇窗口,能够综合体现出电子政务的后台应用系统、信息资源、基础设施、安全系统及制度保障等各个要素发展水平,在一定程度上,可以说政府网站是电子政务公共服务的“龙头”。因此,政府网站绩效评估的侧重点与意义已经不再局限于建站水平,更多的是在评估各级政务建设所体现出的应用效果。一方面,通过绩效评估工作不断促进和加强内部完善建设,完善电子政务服务的接入渠道;更为重要的是,通过绩效评估,积极倡导各级政府电子政务建设必须以用户为中心,以应用为宗旨,以提高用户满意程度为奋斗目标.
政府网站策划知识管理体系网站建设方案目标就是围绕信息自动化,构造全方位管理中心,提高办公效率,沟通内部信息等政府。知识门户网站是基于门户与知识管理,是目前流行的多项WEB技术综合应用,即包括对外信息门户,也包括对内知识管理模块。它是部门员工日常工作所涉及相关主题内容的统一入口,员工可以通过它方便地了解最新政务消息、当天工作内容、完成这些工作所需知识等,各不同部门员工还可以通过它方便快捷地进行网上无纸化办公。这种充分利用政府现有资源的方式是加快信息化建设,以更好地开展电子政务,从而使政府可以更高效运作的关键。有效地利用本身已有知识,提高部门人员的办公效率和质量,更是政府部门更好实施“简政”的极好途径。无论是对哪个具体行业,知识的冗余都是一种极大浪费。而知识赤字更是当今国际社会对知识冗余甚至浪费以致对工作造成不良后果的一个科学而精炼的概括,其定义是:对主要是由于智力上的重复工作、低角色水准的运作和无法找到信息源而造成的成本消耗与无效率的一种度量。尤其是对政府部门来说,其自身职能的重要性和独特性让其更应该尽量避免知识赤字产生。在这样的情况下,构建一个知识门户网站来完善内部知识管理体系就显得尤为重要.
总而言之,政府网站是一个通过知识管理系统使政府部门职员之间通过顺畅的信息交流和共享,从而大大提高办公效率的一个有利平台。其解决方案主要的功能有:知识获取功能、知识传播与共享功能、知识的利用和测评功能等。其目标是通过依托信息技术,提高政府的知识获取能力、知识组织能力和知识创新能力,优化办公流程,实现高效的办公管理.

政府门户网站建设解决方案栏目包含内容
一 基本模块
1、政府风貌(概况 今日城市 经济环境 城市掠影 )
2、政务之窗 (政府领导 公告 职能部门 政务信息 政策法规 办实事 采购 网上调查 )
3、政府经济(经济环境 经济动态 招商引资 功能街区[科技园、风景区、旅游街、商业中心等] 服务大厅 )
4、城市建设(城建动态 市政热点 危房改造 重点建设 环境保护 )
5、为您服务(文化教育 运动休闲 社区服务 医疗保健 人才交流 科普园地 旅游天地 社会保障 法律咨询 )
6、办事指南 (人口户籍 卫生婚育 劳动就业 人才教育 工商税收 司法公安 质量消费社会保障 城市建设 出国手续 文化体育 科技发展 城市管理 经济建设 综合 )
7、站内搜索(全文检索 法律法规查询 )
8、市长信箱(市长了解群众呼声的窗口)
9、热线电话(市委值班电话 市纪委举报站 政务公开效能监察电话 值班电话 便民电话 信访办公室 司法服务热线 消费者投诉电话)
10、进言献策(人民建议征集)
11、最新公告(市内新闻 最新改革措施)
12、热点链接(市内重点机构 其他地区网站 特色网站)
二 交互模块
1、在线办理 (高新科技企业申请 建筑工程在线预审 工商行政审批 网上办税(地税) 网上审核(国税) )
2、收费标准 (按项目隶属单位查询 按收费项目名称查询 )
3、文件、表格下载 ( 地税 科技局 环保局 人事局 申报表类 审核类 税务登记类等)
4、行政审批 ( 高新科技企业申请 建筑工程在线预审 工商行政审批 网上办税(地税) 网上审核(国税))
5、投诉举报 (纪检监察机关受理来信来访和举报)
6、进言献策 (人民建议征集)
7、系统整合(OA办公系统在线登录 电子政务系统整合)
8、在线解答
9、邮件查看
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当前,随着我国手机上网用户在全国互联网用户中比重的迅速上升(达66.2%),丰富多彩的移动互联网应用也随之得到了迅猛发展。

人民网研究院29日发布2013年中国《移动互联网蓝皮书》,认为移动互联网在短短几年时间里,已渗透到社会生活的方方面面,产生了巨大影响,移动互联网超越PC互联网,将引领发展新潮流,移动互联网和传统行业融合,催生新的应用模式。政府微门户,就是政府和IT企业在微博、云计算和移动互联汹涌扑来的当下所进行的创新和改革尝试。

政府微门户是在移动互联网上,以现有政府门户网站为基础,整合政府门户资讯和官方微博的移动互联应用,建立能够提供政府公共服务的移动互联平台,按移动门户的内容标准和展现标准,对现有门户网站的框架、栏目、信息进行整合,并同步到各类移动设备上。
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一、现有网络分析:

组网前应对内部光缆主干的需求、Internet接入的需求、应用需求(包括办公自动化系统、内部WEB网站建立的需求)、网络流量的需求、网络安全需求、设备及性能需求、网管需求和系统整体需求这八个方面进行细致的分析。

1. 内部光缆主干的需求:要求分析布线系统是否完成,网络设备的现状和分支机构的接入方式等几个问题。

2. Internet接入的需求:采用128KDDN、ISDN接入。分支机构采用拨号方式接入外网,实现Internet访问。应注意的是,为适应市场需求增长、协调现有通信能力与信息流通的需要,要备份冗余光纤,保护现有投资。

3. 应用需求:为了能够让公务人员从繁重的文字处理中解脱出来,用计算机信息系统交流和处理日常事务、构建公文系统、日常办公系统、档案系统、电子邮件系统等功能,且需要操作简单,适合政府部门使用,从而有效地提高工作效率。

4. 网络流量的需求:要求网络有足够的吞吐量,保证信息高质量、高效率的传输。

5. 网络安全需求:政府部门要求有完善的安全管理体制,能确保网络内部的安全可靠,防止来自外部和内部的入侵和非法访问,保证关键数据系统中信息的安全。

而其余几方面需求的分析则由组网方自由掌握,在此笔者不一一介绍。



二、系统设计原则:

组建网络信息化系统时我们应严格遵循以下原则设计系统:

实用性、开放性、可靠性、先进性、安全性、可管理性、可扩充性。

三、网络设计方案:

根据当今网络发展方向可将网络划分为内部网、外部网两部分。要特别注意的是应将内外网络进行物理隔离。

1. 内部网架构:内部网络的核心是整个系统的中心,它提供一个千兆以太网的网络通信平台以及网络核心管理服务。整个网络的核心应设在网络管理中心内,用于高速局域网汇聚设备的连接,网络管理工作站和网络应用服务器也将直接连入到核心设备上,实现内部的局域网。

2. 外部网架构:在外部网络,通过外部网交换机构建整个网络平台。通过配置访问路由器提供DDN、ISDN接入和多个用户远程拨号接入。分别实现外部网络对internet的访问和分支机构拨号接入局域网。

四、产品选购分析:

在产品选购之前一定要经过认真的分析,笔者这次参与组网的机构选用美国Cisco公司的Catalyst 6506作为数据网络系统的内部核心交换机,Catalyst 6506是大容量的具有高交换能力的第三层模块化交换机,Catalyst 6506的交换容量以及端口数量等技术指标足以满足网络目前的需求。选择Catalyst 3548作为外网交换机。选择Cisco Catalyst 3524和Catalyst 3548交换机作为局域网汇聚层设备,Cisco Catalyst 3524和Catalyst 3548交换机因其良好的性价比非常适合于作为局域网汇聚层的设备,可以通过千兆的光纤链路连接到核心交换机,而所有的用户终端可以通过10/100M自适应通道接入到Cisco Catalyst 3524和Catalyst 3548交换机上。选择Catalyst 3524和Catalyst 3548作为计算机网络系统的二级汇聚交换机,为终端用户提供10/100M到桌面。选择Cisco 3662作为计算机网络系统DDN、ISDN访问路由器,既可以满足上级单位Internet的DDN、ISDN接入的需求,又可以满足继续扩展的需求。同时Cisco 3662作为计算机网络系统的拨号服务器,提供分支机构的拨号接入。

网络核心层:用一台Cisco的高端三层交换机Catalyst 6506作为整个交换系统的核心,由网络中心网络管理员统一调度,从而使计算机网络系统成为一个具有整合的千兆以太网主干并具备第三层交换功能的综合网络通信平台。其中配置两个电源同时供电,彼此分担负荷并互为备份。一块WS-X6K-S1A-MSFC2交换引擎是交换机的心脏,它控制交换机的寻址、数据转发、模块控制等。 Catalyst6506交换机引擎卡上的MSFC2 (Multilayer Switching Feature Card)卡具有极强的三层交换能力,利用Cisco特有的Netflow技术,完全满足核心线性三层交换的能力。另一块WS-X6408-GBIC 的8端口千兆以太光纤模块将所有的汇聚层设备、接入层设备、网管工作站及网络应用服务器都直接连入到核心层设备上去。

汇聚层:在分配线间分别设立Cisco Catalyst 3524和Catalyst 3548作为计算机网络系统汇聚层设备,汇聚层设备将通过光缆以千兆以太网为主干连接到核心层设备Catalyst 6506上去,终端用户可以通过超5类UTP线缆连接到各层交换机中去,可以实现10/100M的自适应通道连接到局域网中去。

接入层:在网络接入层中,我们选用了一台Cisco 3660路由器作为广域互连和外部用户拨号访问网关,其中主要采用了两种接入方式分别实现各自功能:

1.DDN接入方式,

2. 拨号电话接入方式。

五、虚拟网设计方案:

由于整个网络较大,所以必须通过划分VLAN来实现流量的合理分配、内部网络的安全。通常VLAN的实现有以下几种方法:

●基于端口的虚拟工作组,

●基于MAC、协议、子网的虚拟工作组,

●Tagged VLAN:通过在数据帧中增加VLAN标记位来区分不同的工作组。

我们选用的Catalyst 6506等交换机都支持以上各种VLAN的划分方法。

BR>设计建议:

虽然三种方式各有千秋,但是从实际出发,采用基于交换端口的VLAN划分方式是一种理想的选择,也是目前实际中普遍采用的划分方式。

考虑到网络安全性的需要,还可以在路由交换机上进行相应的设置,实现网络访问控制。比如我们可以限制哪些用户拥有访问中心服务器的权利,哪些则没有。

根据以上思想,我们可以将计算机网络(根据不同的部门划分)划分成几个不同的虚拟网,并赋予不同的IP子网地址。

六、IP地址规划:

由于系统的特殊性,整个网络采用的是专用的网段70.xx.xx.xx,可以配合虚拟网的划分,给不同的虚拟网配置不同的子网段,整个网络可以非常方便地划分为几个子网,子网之间的通信由中心路由式交换机来实现,具体可以采用OSPF路由协议。

七、网管方案:

在计算机网络系统中,我们选用Cisco Works Windows 5.0作为网络管理平台。Cisco Works Windows 5.0是套智能网络管理软件,Cisco Works Windows 5.0提供了强大的管理工具,可以轻易地管理中小型网络或工作组。Cisco路由器、交换机、集线器和访问服务器的各种信息都可以智能设置,还可以镜像打印机、工作站、服务器和重要的网络服务。

八、网络的安全性:

由于是政府部门,所以对网络的安全要求非常高。为了得到最好的安全性,我们可以通过配置Cisco PIX防火墙实现内部网络与外部网络物理上的隔离。

九、办公网络系统的应用:

办公网络系统主要是为了让公务人员从繁重的文字处理中解脱出来,用计算机信息系统交流和处理日常事务,能够实现公文管理、领导日程安排、会议管理、公共信息传输、信息公告、个人工作计划、档案管理、电子邮件等功能,从而可以有效地提高工作效率。

整个办公自动化软件系统采用了Intranet设计原则,用TCP/IP协议。软件系统体系结构为B/S结构。整个系统对于网络用户来说是一个统一的整体,用户无须了解和安装各种网络应用软件子系统,就可以查询网络上的所有资源。
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政府机构是指依照国家法律设立并享有行政权力、担负行政管理职能的国际机构,在我国,亦称为“国家行政机关”。政府网站是我国各级政府机关履行职能、面向社会提供服务的官方网站,是政府机关实现政务信息公开、服务企业和社会公众、互动交流的重要渠道。
根据2011年中国政府网站绩效评估结果显示,各级政府网站为政府公开信息、提供行政办事服务和便民服务、开展网上互动交流方面的绩效成果方便带来显著提升。截至至2011年11月底,共有39家副省级以上地方政府网站建设并开通了工程建设领域项目信息公开与信用信息公开共享专栏或工程建设领域相关专栏,专栏开通率达82.98%。其中,省级政府网站专栏开通率达到了84.38%,相比于2010年提升了18.5个百分点。
政府单位网站风格用色
页面以严谨庄重的颜色为主,例如红色或是蓝色。特殊部门可以标志性颜色为主色调如环境监管机构,页面宜以绿色为主,土地管理部门以黄色,棕色为主。
政府单位网站特色功能
网站群内容管理系统:用于管理由统一规划建设的网站集合,可为下属单位或机关设立独立的子站并且于主站保持统一的风格,确保形象的统一性,同时在文章的审核上可采用灵活的权限下放于多级审核机制,子站可拥有独立的管理员,可审核内部的文章或公告,同时可设置是否在主站显示。
信息查询系统:方便市民查询日常于民生相关的信息,如公交查询、信息公开、办事指南等。
电子邮件系统:普通市民注册登录后,即可向领导以及政府部分发送邮件,提出意见,方便交流。
在线访谈系统:可通过介入网络电台发布访谈等节目的直播录像。
在线招投标系统:可实现在线招标投标功能,方便工程方在线发送投标申请。
问券调查系统:可实现在线发布调查问券,并且利用系统自动统计出调查结果。
信息公开:按单位的公开程度展示公开的目录于i西南西,提供方便检索的目录导航于检索系统,同时利用表单技术可实现“依申请公开”功能,保证信息的公开、透明、公正。
在线办事:网站可设立强大的审批功能,实现在线办事,利用接口可实现与内部的OA办公系统、业务系统对接,实现网上的办事与进度查询,结果邮件、短信技术可实现实时的进度通知,真正地提高办公的效率。
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1、政府信息公开不及时全面,信息来源较为单一。

  政府网站的权威和公信力是其他网站无法比拟的,但是现在的很多政府网站对于信息获取不顺畅,一些基本的政务信息,新闻动态,政策法规等都没有做到及时公开。对于一些深度的政府信息比如办事指南,人事任免,财政公开等信息公开效果存在差异,信息组织的不全面,公开的力度不够。

  2、在线办事,实践能力差,跨部门信息共享性差。

  政府网站的建设,在线办事已经成为政府网站的核心职能,政府网站只是初级具备政务查询,表格下载等办理能力,但是大部分网站的在线办理能力和深度远远不够,而且每个部门之间信息的共享性差,这也导致了政府有些职能部门办事效率低下。

  3、政府网站大众参与的渠道不健全,互动性较差。

  现在政府网站的工作重点和群众关心的热点问题没有与民众进行有效的交流,甚至一些政府网站设置的互动栏目有名无实,成为框架子,并没有实质性的互动内容。

  4、网站功能方面较为单一。

  政府网站群的应用模式没有有效的建立,绝大部分的网站没有开通外文版,在电子公文格式上,没有统一的标准。
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